ROT-avdraget används av nära en miljon svenskar varje år och kostade staten cirka 9 miljarder kronor 2023. Forskningen visar att avdraget minskat svartarbete inom byggbranschen med upp till 15 %, samtidigt som det främst gynnar höginkomsttagare och ökar ojämlikheten mellan kommuner. Systemet är både en sysselsättningsmotor och en fördelningspolitisk vattendelare.
Vad är rotavdrag – och varför spelar det så stor roll?
ROT står för Reparation, Ombyggnad och Tillbyggnad och ger privatpersoner rätt till skattereduktion för arbetskostnaden vid renovering av bostäder. I dag kan man få:
- 30 % av arbetskostnaden i avdrag
- Upp till 50 000 kr per person och år
- Endast för arbeten i bostäder man själv bor i eller äger
ROT-avdraget har i sin moderna form funnits sedan 2008 och har använts för att stimulera byggsektorn i lågkonjunkturer, främja vit arbetskraft och stödja småföretag inom hantverksyrken.
Sveriges rotavdrag i siffror – så har det utvecklats
| År | Statens kostnad (miljarder kr) | Antal användare |
|---|---|---|
| 2010 | 15,5 | 1,2 miljoner |
| 2015 | 19,2 | 1,3 miljoner |
| 2016 | Avdraget sänks till 30 % | |
| 2020 | 9,1 | 950 000 |
| 2023 | 8,9 | 970 000 |
Efter sänkningen från 50 % till 30 % 2016 minskade statens kostnad, men användandet har fortsatt vara omfattande. Reformen är en av de största skattesubventionerna i svensk hushållsekonomi.
Forskning visar: Ett rotavdrag gynnar främst rika hushåll
Studier från bland annat Riksrevisionen och IFN (Institutet för Näringslivsforskning) har visat:
- 80 % av ROT-avdraget används av hushåll med högre inkomster än medianen
- Kommuner som Danderyd har ROT-användning över 5 gånger högre per capita än kommuner som Bengtsfors
- ROT används mer i villaområden än i flerfamiljshus – hyresgäster är i praktiken utestängda
Forskningen betonar att avdraget har låg träffsäkerhet ur fördelningssynpunkt men är effektivt för att styra beteenden i marknaden, särskilt vid konjunkturnedgångar.
Rotavdrag som verktyg för att bekämpa svartarbete
ROT-avdraget infördes bland annat som ett svar på den utbredda svarta arbetskraften inom hantverkssektorn. Resultaten:
- Svartarbete har minskat med 10–15 % inom berörda branscher
- Konsumenter väljer hellre att anlita registrerade företag med F-skatt
- Enligt Skatteverket har ROT ”professionaliserat” delar av branschen
Men samtidigt finns indikationer på att ROT ibland används som skenfakturering för att dölja fortsatt svartarbete, vilket kräver omfattande kontrollresurser.
Ekonomisk påverkan – Rotavdrag genererar fler jobb än det kostar?
Samtidigt som staten förlorar direkta skatteintäkter, genererar ROT andra ekonomiska effekter:
- Ökad moms- och inkomstskatteintäkt tack vare att fler jobb sker vitt
- Sysselsättningseffekt: ROT används ofta som arbetsmarknadspolitisk åtgärd i lågkonjunktur
- Stöd till småföretagare: Ökad efterfrågan på hantverkstjänster stärker mikro- och småföretag
Enligt flera ekonomer kan avdraget i vissa fall vara självfinansierande, särskilt i perioder med hög arbetslöshet.
Kritiken mot nuvarande rotavdrag: snedvrider bostadsmarknad och klimatinsats
ROT-avdraget har även kritiserats för att:
- Missa klimatomställningen: Avdraget premierar inte energieffektivisering, utan ofta kosmetiska renoveringar
- Driva upp bostadspriser: Genom att stimulera renovering och förbättring höjer ROT värdet på småhus
- Försvaga skattesystemets legitimitet: Skattesubventioner som gynnar rika undergräver systemets rättvisa
Vissa forskare har föreslagit att ROT ska kopplas till miljöklassificerade åtgärder, exempelvis isolering, värmepumpsinstallation eller solcellsanläggningar.
ROT vs RUT – två olika världar i ett gemensamt tak
ROT och RUT är del av samma skattereduktionssystem. Totalt kan en privatperson få upp till 75 000 kr i avdrag per år, vilket delas mellan ROT- och RUT-tjänster.
RUT (hushållsnära tjänster):
- Används främst av äldre och barnfamiljer
- Ökar sysselsättningen inom lågkvalificerade serviceyrken
- Har bättre träffsäkerhet för låg- och medelinkomsttagare jämfört med ROT
ROT däremot används ofta av höginkomsttagare, särskilt i villaområden, vilket gör reformen särskilt känslig i skattedebatten.
Politiska förslag och framtidsmodeller
ROT är ett ständigt omdebatterat ämne i riksdagen. På bordet finns flera tänkbara reformspår:
- Grönt ROT: Ökad avdragsrätt vid klimatsmarta åtgärder
- Behovsbaserat ROT: Högre subvention till låginkomsttagare, lägre till höginkomsttagare
- Utökat ROT: Höjt tak till följd av inflation och högre byggkostnader
- Avskaffande: Vissa debattörer vill skrota ROT helt och ersätta det med behovsprövade stöd
Samtidigt visar Skatteverkets statistik att ROT är ett av de mest administrativt krävande avdragen, med tusentals kontroller varje år för att motverka fusk och felaktigheter.
Rotavdrag – en reform med djupa rötter i svensk hushållsekonomi
Oavsett framtidens politiska kurs visar forskningen att ROT är ett av Sveriges mest inflytelserika verktyg för att styra konsumtion, minska svartjobb och stimulera sysselsättning – men att det samtidigt skapar ojämlikheter och saknar klimatkoppling i sin nuvarande form.