Vad är PFAS?

Vad PFAS är och varför ämnena används

PFAS står för per- och polyfluorerade alkylsubstanser. Ämnena förekommer inte naturligt utan började framställas i mitten av 1900-talet. Livsmedelsverket beskriver dem som en stor grupp där PFOS och PFOA är de mest kända. Båda är i dag förbjudna.

Kemin bakom användningen är en kolkedja där vätet bytts mot fluor. Bindningen mellan kol och fluor är en av de starkaste i organisk kemi. Den gör ytan samtidigt vatten-, fett- och smutsavvisande och tålig mot höga temperaturer, vilket är precis de egenskaper industrin efterfrågar. Samma bindning är skälet till att ämnena inte bryts ned i naturen.

• 10 000+ämnen omfattas av Kemikalieinspektionens förslag till bred begränsning
• 3 000 tonuppskattade utsläpp per år i Sverige, baserat på data från 2020
• 22 000potentiellt PFAS-förorenade områden i Sverige i januari 2026
• 4 ng/lgränsvärde för PFAS 4 i dricksvatten sedan 1 januari 2026

Hur många ämnen som räknas som PFAS beror på definitionen. Kemikalieinspektionen skriver i sitt underlag om brandsläckningsskum att PFAS är ett samlingsnamn för flera tusen kemikalier och utgår från den definition som OECD fastställde 2021. I begränsningsförslaget som Sverige och fyra andra länder lämnat in räknar myndigheten i stället med mer än 10 000 ämnen. Skillnaden ligger inte i verkligheten utan i hur brett man drar gränsen kring molekylerna.

Begreppen PFAS 4, PFAS 11 och PFAS 21 betyder summan av ett bestämt antal namngivna ämnen. PFAS 4 är PFOA, PFNA, PFHxS och PFOS, de fyra som Efsa har ett hälsobaserat riktvärde för. PFAS 21 innehåller dessa fyra plus ytterligare sjutton.

Var finns PFAS i vardagen?

Kemikalieinspektionen listar impregnering av textil, läder och livsmedelsförpackningar som de största användningarna i konsumentledet. Rengöringsmedel, målarfärg, skidvalla och kosmetika hör också till de vanliga. Brandskum och stekpannor med nonstickbeläggning är de exempel de flesta känner igen.

Mindre kända användningar är intressantare. Myndigheten pekar ut smarta telefoner, solceller, kylskåp, värmeväxlare och vissa byggnadsmaterial. PFAS sitter i utrustning som marknadsförs som klimatsmart. Den motsättningen är en av de svåraste frågorna i utfasningen.

• Textil och skorImpregnering som gör regnkläder, skor och möbeltyg vatten- och smutsavvisande. Föreslås förbjudas nationellt i Sverige.
• KöksredskapNonstickbeläggning i stekpannor och kastruller. Ingår i det svenska förbudsförslaget.
• KosmetikaGer produkter jämn konsistens och vattenavvisande film. Ingår i det svenska förbudsförslaget.
• BrandskumSläckskum för bränder i brandfarliga vätskor. Regleras av post 82 i bilaga XVII till Reach.
• Kyla och värmeKöldmedier i kylskåp och värmepumpar. Bryts delvis ned till TFA.
• Elektronik och solcellerTätningar, membran och beläggningar. Här saknas alternativ i flera fall.

Vad gör PFAS i kroppen?

Vissa PFAS lagras länge i kroppen. Livsmedelsverket bedömer att de mängder vi normalt får i oss via mat och dricksvatten inte orsakar akuta hälsoproblem, men att långvarigt intag kan påverka hälsan. Foster, spädbarn och barn är troligen känsligare än vuxna. Ämnena förs över via moderkakan och via modersmjölken.

Den effekt som är bäst belagd hos människa är inte cancer. Efsa pekar på försämrat antikroppssvar efter vaccination hos barn, mot bland annat difteri och stelkramp, som den mest känsliga observerade effekten. Studier visar också samband med höjda kolesterolvärden, höjda leverenzymer och sänkt födelsevikt.

I cancerfrågan går myndigheterna isär. Båda bedömningarna går att läsa svart på vitt. Efsa anser att stödet inte räcker för att PFOS och PFOA ska betraktas som cancerframkallande för människa. WHO:s cancerforskningsorgan IARC gjorde 2023 en annan bedömning och klassade PFOA som cancerframkallande för människa i grupp 1, PFOS som möjligen cancerframkallande i grupp 2B. Kemikalieinspektionen skriver för sin del att PFOS och PFOA är misstänkt cancerframkallande.

Skillnaden är inte en strid om fakta utan om vad ett underlag räcker till. IARC bedömer om ett ämne kan orsaka cancer vid någon exponering. Efsa bedömer risken vid de nivåer befolkningen utsätts för. Ett ämne kan hamna i IARC:s grupp 1 och samtidigt bedömas som otillräckligt belagt i Efsas riskvärdering.

Forskningen på Ronnebybefolkningen har därutöver visat samband med polycystiskt ovariesyndrom, språkstörningar och ökad risk för infektioner hos barn. Den gruppen har exponerats för halter långt över vad befolkningen i övrigt möter, vilket gör den till en av världens mest studerade PFAS-kohorter.

Hur mycket PFAS får vi i oss?

Efsa satte 2020 ett tolerabelt veckointag på 4,4 nanogram per kilo kroppsvikt för summan av PFAS 4. Det motsvarar 0,63 nanogram per kilo och dag. Värdet bygger på det försämrade antikroppssvaret hos barn och gäller utslaget över ett helt liv.

Livsmedelsverkets egna intagsberäkningar landar under den nivån för de flesta. Medianexponeringen för PFAS 4 från mat ligger på 3 till 4 nanogram per kilo kroppsvikt och vecka för barn upp till tolv år. För vuxna ligger medianen på 2. Dricksvatten och andra källor ingår inte i de siffrorna. Fisk är den livsmedelsgrupp som bidrar mest.

En uppgift som sällan citeras är riktningen. Livsmedelsverket har mätt PFAS i matkorgen 1999, 2005, 2010, 2015 och 2022. Det beräknade medelintaget har sjunkit med omkring 8 procent per år. Förbuden mot PFOS och PFOA har gett mätbar effekt i maten, samtidigt som antalet kända förorenade områden växer. Båda sakerna är sanna på samma gång.

Vilka gränsvärden gäller för PFAS i dricksvatten?

Livsmedelsverkets föreskrifter LIVSFS 2022:12 innehåller två gränsvärden som ska tillämpas från 1 januari 2026. PFAS 4 får högst uppgå till 4 nanogram per liter. PFAS 21 får högst uppgå till 100 nanogram per liter.

Det svenska gränsvärdet är lägre än EU:s. Livsmedelsverket gjorde en egen riskvärdering när dricksvattenföreskrifterna uppdaterades och kom fram till att gränsvärdet i EU:s dricksvattendirektiv inte var tillräckligt lågt för att skydda hälsan, så ett nationellt gränsvärde infördes i stället.

Här finns en detalj som förvånar många. Överskrids gränsvärdet anser Livsmedelsverket att omedelbara åtgärder normalt inte behövs. Vattnet kan användas utan inskränkning under tiden problemet utreds och åtgärdas. Bedömningen vilar på Efsas slutsats att exponeringen inte innebär akuta hälsorisker vid de halter som vanligen förekommer i dricksvatten. Enskilda fall med ovanligt höga nivåer hanteras för sig. Då går Livsmedelsverket in med stöd i riskvärderingen.

Har du egen brunn gäller inga föreskrifter alls. Som brunnsägare ansvarar du själv för provtagningen. Ligger brunnen i ett område som misstänks vara förorenat rekommenderar Livsmedelsverket att du lägger till PFAS vid någon av de återkommande analyserna. Fråga kommunen om du är osäker på om det finns källor i närheten.

Vad hände i Kallinge och Ronneby?

Den 16 december 2013 stängde Ronneby Miljö och Teknik vattenverket Brantafors i Kallinge omedelbart. Länsstyrelsen Blekinge hade i sin utökade miljöövervakning hösten 2013 hittat höga halter PFAS i ett grundvattenprov. Stickprov på råvatten och färdigt dricksvatten bekräftade bilden. Brantafors försörjde normalt omkring 5 000 abonnenter.

Källan låg i närheten. Försvarsmakten hade använt PFAS-haltigt brandskum vid en brandövningsplats på F17, dokumenterat för perioden 1985 till 2003. Föroreningen nådde så småningom grundvattnet och vattentäkterna.

Två saker i historien förtjänar mer uppmärksamhet än de får. Det första är varför ingen hittade ämnena tidigare: PFAS ingick inte bland de ämnen som enligt Livsmedelsverkets anvisningar skulle analyseras. Ämnena provtogs därför inte rutinmässigt i någon kommun. Det andra är kolfiltret. När Brantafors byggdes om 2010 installerades ett aktivt kolfilter som troligen sänkte halterna en tid. När de höga halterna upptäcktes hade filtret sannolikt mättats och förlorat sin renande förmåga, utan att någon mätte.

Högsta domstolen avgjorde den rättsliga frågan den 5 december 2023 i mål T 486-23. Drygt 150 boende hade väckt talan mot det kommunala vattenbolaget med stöd av produktansvarslagen, där dricksvatten räknas som en produkt och skadestånd kan utgå för personskada som en säkerhetsbrist orsakat. Hovrätten hade avslagit talan med motiveringen att en förhöjd risk för framtida sjukdom inte är en personskada.

Domstolen delade hovrättens princip men inte dess slutsats. Domstolen konstaterade att risken för ett framtida defekttillstånd inte i sig utgör personskada, men att ett sådant tillstånd redan uppkommit hos var och en av klagandena i form av förhöjda halter PFAS i blodet. De höga halterna innebar en så beaktansvärd fysisk försämring av kropparna att det i skadeståndsrättslig mening var en personskada. Domen finns som NJA 2023 s. 916.

Domen avgjorde inte hur mycket någon ska få. Högsta domstolen prövade endast om de boende drabbats av personskada, inte i vilken utsträckning skadan medfört följder som ger rätt till ersättning. Flera svenska artiklar beskriver domen som om de boende hade fått skadestånd.

Vad blodproverna visade

Forskare vid Lunds universitet gick 2025 bakåt i tiden med hjälp av Sveriges PKU-biobank. De analyserade blodprov från 288 barn födda mellan 1985 och 2013 och jämförde med barn födda i andra delar av Blekinge. Torkade blodfläckar från screeningen av nyfödda är det enda material som finns bevarat så långt tillbaka. Studien publicerades i Environmental Research i mars 2025.

Resultatet flyttade två gränser. Barn födda redan 1985, vars mammor bott i området före graviditeten, hade förhöjda halter, vilket talar för att föroreningen började före 1985. Kartläggningen visade också att halterna nådde sin topp omkring 2007, sannolikt till följd av förändringar i Försvarsmaktens användning av brandskum. De exceptionellt höga nivåer som uppmättes hos befolkningen 2013 och 2014 är därmed troligen en underskattning av de maximala nivåerna.

Hur många områden i Sverige är förorenade?

Regeringens handlingsplan innehåller siffran som visar var arbetet står. I början av 2025 uppgick antalet potentiella områden förorenade med PFAS till cirka 19 000. I januari 2026 var talet cirka 22 000.

Ökningen med 3 000 områden på ett år betyder inte att lika många nya föroreningar uppstått. Talet stiger eftersom kartläggningen hinner ifatt en användning som pågått i decennier. Brandövningsplatser, flygplatser, deponier och vissa industrier är de platser där halterna är högst, medan låga bakgrundshalter finns i stort sett överallt i mark och vatten.

Pengarna följer kartläggningen. I budgetpropositionen för 2026 tillförde regeringen 85 miljoner kronor till saneringsanslaget för att minska spridningen av PFAS under året. Sveriges geologiska undersökning fick 7 miljoner kronor under 2026 för att undersöka förekomst och bakgrundshalter i mark och vatten. Naturvårdsverket ska tillsammans med Havs- och vattenmyndigheten, SGU och Livsmedelsverket senast i februari 2027 lämna förslag på hur miljöövervakningen av PFAS bör stärkas, inklusive en kostnadsberäkning.

Tillsynen riktas mot den värsta källan. Naturvårdsverket ska under 2026 och 2027 leda och samordna en nationell tillsynskampanj med fokus på brandövningsplatser där spridning av PFAS riskerar att förorena vattentäkter eller andra särskilt känsliga objekt. Myndigheten för civilt försvar ska ge kommunal räddningstjänst vägledning och stöd i prioritering och kartläggning av brandövningsplatser och brandstationer som är förorenade.

Vilka regler gäller och vad kommer härnäst?

Regleringen kommer i steg. Flera av stegen infaller under 2026. Tabellen nedan samlar de datum som är beslutade.

Det breda EU-förbudet är inte klart. Echas vetenskapliga kommitté för riskbedömning antog sitt slutliga yttrande den 2 mars 2026 och stödjer begränsningen, med bedömningen att PFAS innebär växande och långvariga risker och att nuvarande regler inte räcker. Samrådet om utkastet från kommittén för samhällsekonomisk analys stängde den 25 maj 2026. Det slutliga yttrandet väntas i slutet av 2026. Därefter går förslaget till EU-kommissionen, som lägger fram en begränsning för diskussion och omröstning i Reach-kommittén.

Förslaget innehåller undantag. Några få PFAS som går att bryta ned helt är undantagna, liksom PFAS som används som verksamma ämnen i bekämpningsmedel, eftersom den användningen regleras i annan lagstiftning. För användningar där ämnena fyller en viktig funktion, som medicinteknik och skyddsutrustning, föreslås tidsbegränsade undantag på som längst tolv år. Övergångsperioden efter ikraftträdandet föreslås bli 18 månader.

Sverige vill gå före. I handlingsplanen bedöms att det för vissa konsumentprodukter redan finns fungerande alternativ. Ett förslag till nationellt förbud har remitterats. Det omfattar kläder, skor, impregneringsmedel för kläder och skor, kosmetiska produkter, köksredskap och skidvalla. Regeringen har också tillsatt en utredning om ekonomiska styrmedel mot PFAS-förorening genom kommittédirektiv 2026:79, beslutat den 23 juli 2026, med redovisning senast den 30 november 2027.

Vad kan du själv göra?

Kemikalieinspektionens råd är mindre dramatiskt än tonen i mycket som skrivs. Du behöver inte slänga saker du redan har hemma. Halterna i konsumentprodukter är vanligtvis så låga att det inte är farligt att använda dem eller ha dem kvar. När sakerna är utslitna lämnar du dem till en återvinningscentral.

1. Leta efter märkningMärkningen PFC-fri eller fluorfri är den enklaste ledtråden vid köp av impregnerade kläder, skor och friluftsutrustning. Frågar du i butiken får du ofta svar på vad beläggningen består av.
2. Fråga leverantören om du köper till en verksamhetPFAS nämns inte alltid i säkerhetsdatabladet eftersom halterna ofta är låga. Exempellistor med CAS-nummer finns för redan reglerade ämnen men är inte uttömmande. Kemikalieinspektionens verktyg PRIO används för att söka enskilda ämnen.
3. Provta egen brunn i riskområdeLigger brunnen nära en brandövningsplats, ett flygfält, en deponi eller en industri lägger du till PFAS vid nästa ordinarie analys. Kommunen vet oftast om det finns kända källor i närheten.
4. Ta reda på läget i sjön du fiskar iÄter du mycket egenfångad fisk rekommenderar Livsmedelsverket att du kontaktar kommunen om halterna i sjöar och vattendrag du brukar fiska i. Att överskrida det tolerabla veckointaget under kortare perioder bedöms inte öka risken, men regelbundet ätande av fisk med höga halter bör begränsas.

Hur farligt är TFA?

TFA, trifluorättiksyra, är det minsta ämnet som räknas som PFAS. Ämnet används i köldmedier och värmepumpar och bildas när andra PFAS bryts ned. Till skillnad från PFOS och PFOA lagras TFA inte i kroppen.

Livsmedelsverkets bedömning är tydlig: den mängd TFA vi får i oss via mat och dricksvatten innebär inte någon risk för hälsan i dagsläget, enligt myndighetens matkorgsstudie. Samtidigt är det viktigt att begränsa ytterligare förorening så att halterna inte ökar.

Regeringen har uppmärksammat en särskild väg in i miljön. Vissa PFAS som får ingå i växtskyddsmedel kan brytas ned till TFA, ett ämne som är extremt svårnedbrytbart och lättrörligt i marken och därmed riskerar att förorena grundvattnet. Det är den rörligheten, inte upplagringen i kroppen, som gör TFA till ett problem.

Visste du att

• Kolfiltret mättades i tysthetBrantafors vattenverk fick ett aktivt kolfilter vid ombyggnaden 2010. Filtret sänkte troligen halterna en tid, men hade förlorat sin renande förmåga när de höga halterna upptäcktes 2013.
• Toppen låg 2007, inte 2013Lundaforskarnas kartläggning av historiska nivåer visar att PFAS-halterna i Ronneby nådde sin topp omkring 2007. De uppmätta nivåerna 2013 och 2014 underskattar därmed maximum.
• Intaget via maten sjunkerLivsmedelsverkets matkorgsstudier 1999 till 2022 visar att det beräknade medelintaget av PFAS har sjunkit med omkring 8 procent per år.
• Myndigheterna är oeniga om cancerIARC klassade 2023 PFOA som cancerframkallande för människa. Efsa anser att stödet inte räcker för den slutsatsen.
• Ett överskridet gränsvärde stänger inte kranenLivsmedelsverket anser att omedelbara åtgärder normalt inte behövs om gränsvärdet överskrids. Vattnet kan användas under tiden problemet utreds.
• PFAS sitter i solcellerKemikalieinspektionen räknar upp smarta telefoner och solceller bland de mindre kända användningarna, tillsammans med vissa byggnadsmaterial.

Vanliga frågor

Vad är PFAS?

PFAS är ett samlingsnamn för per- och polyfluorerade alkylsubstanser, en grupp syntetiska ämnen med en kolkedja där vätet bytts mot fluor. Ämnena är vatten-, fett- och smutsavvisande, tål höga temperaturer och bryts inte ned naturligt. Kemikalieinspektionens begränsningsförslag omfattar mer än 10 000 ämnen.

Vilket gränsvärde gäller för PFAS i dricksvatten?

Från 1 januari 2026 gäller 4 nanogram per liter för summan av fyra ämnen, kallad PFAS 4. För summan av 21 ämnen, kallad PFAS 21, gäller 100 nanogram per liter. Gränsvärdena står i Livsmedelsverkets föreskrifter LIVSFS 2022:12. Den tidigare åtgärdsgränsen på 90 nanogram per liter för elva ämnen är inte ett gällande gränsvärde.

Vad gör PFAS i kroppen?

Vissa PFAS lagras länge i kroppen. Den mest känsliga effekt som observerats hos människa är ett försämrat antikroppssvar efter vaccination hos barn. Studier visar också samband med höjda kolesterolvärden, höjda leverenzymer och sänkt födelsevikt. Efsas tolerabla veckointag är 4,4 nanogram per kilo kroppsvikt för summan av PFAS 4.

Orsakar PFAS cancer?

Myndigheterna bedömer frågan olika. IARC klassade 2023 PFOA som cancerframkallande för människa i grupp 1 och PFOS som möjligen cancerframkallande i grupp 2B. Efsa anser att stödet inte räcker för att PFOS och PFOA ska betraktas som cancerframkallande för människa, vare sig för yrkesexponerade eller vid bakgrundsnivåer.

Vilka livsmedel innehåller mest PFAS?

Fisk är den livsmedelsgrupp som bidrar mest till intaget enligt Livsmedelsverkets bedömning. Efsa pekar på dricksvatten, fisk, frukt och ägg som de största källorna i Europa. Gränsvärden inom EU finns sedan 1 januari 2023 för ägg, kött, fisk, kräftdjur och musslor.

Måste jag slänga stekpannor och kläder som innehåller PFAS?

Nej. Kemikalieinspektionen skriver att halterna i konsumentprodukter vanligtvis är så låga att det inte är farligt att använda dem eller ha dem kvar hemma. När sakerna är utslitna lämnas de till en återvinningscentral.

Vilka kommuner har PFAS i dricksvattnet?

Låga bakgrundshalter förekommer i stort sett i all ytvattenmiljö, medan höga halter främst hittas nära brandövningsplatser, flygplatser, deponier och vissa industrier. Antalet potentiellt PFAS-förorenade områden i Sverige var cirka 22 000 i januari 2026. Uppgifter om det egna vattenverket finns hos kommunen eller det kommunala vattenbolaget.

Blir PFAS förbjudet i Sverige?

Ett förslag till nationellt förbud mot PFAS i kläder, skor, impregneringsmedel, kosmetiska produkter, köksredskap och skidvalla har remitterats som del av den nationella handlingsplanen från 8 september 2026. Parallellt behandlas ett brett EU-förbud, där Echas riskbedömningskommitté lämnade sitt slutliga yttrande den 2 mars 2026.

Vad är skillnaden mellan PFAS 4, PFAS 11 och PFAS 21?

Siffran anger hur många namngivna ämnen som summeras. PFAS 4 är PFOA, PFNA, PFHxS och PFOS, de fyra som Efsas hälsobaserade riktvärde gäller för. PFAS 21 innehåller dessa fyra plus ytterligare sjutton ämnen. PFAS 11 användes i den tidigare åtgärdsgränsen på 90 nanogram per liter.

Källor

• Livsmedelsverket, PFAS, per- och polyfluorerade alkylsubstanser, senast granskad 22 juli 2026. www.livsmedelsverket.se/livsmedel-och-innehall/oonskade-amnen/miljogifter/pfas-poly-och-perfluorerade-alkylsubstanser
• Livsmedelsverket, PFAS och andra miljögifter i dricksvatten och livsmedel, kontroll, senast granskad 28 januari 2026. www.livsmedelsverket.se/foretagande-regler-kontroll/dricksvattenproduktion/kontroll-pfas-miljogifter-dricksvatten-egenfangad-fisk/
• Regeringen, Nationell handlingsplan för PFAS, publicerad 8 september 2026. www.regeringen.se/regeringens-politik/nationell-handlingsplan-for-pfas/
• Kemikalieinspektionen, Frågor och svar om förslag till bred PFAS-begränsning, uppdaterad 26 mars 2026. www.kemi.se/hallbarhet/amnen-och-material/pfas/fragor-och-svar-om-forslag-till-bred-pfas-begransning
• Kemikalieinspektionen, Begränsning av PFAS i brandsläckningsskum. www.kemi.se/lagar-och-regler/lagstiftningar-inom-kemikalieomradet/eu-gemensam-lagstiftning/reach-forordningen/begransningar-i-reach-forordningen—eu-regler-for-vissa-kemikalier/begransning-av-pfas-i-brandslackningsskum
• Kemikalieinspektionen, Nya kemikalieregler 2026. www.kemi.se/arkiv/nyhetsarkiv/nyheter/2025-12-18-nya-kemikalieregler-2026
• Sveriges Domstolar, Högsta domstolen meddelar dom i PFAS-målet, mål T 486-23, 5 december 2023. www.domstol.se/nyheter/2023/12/hogsta-domstolen-meddelar-dom-i-pfas-malet/
• Ronneby kommun, Historik om PFAS i Ronneby, uppdaterad 14 augusti 2026. www.ronneby.se/bygga-bo–miljo/vatten-och-avlopp/pfas-information/historik-om-pfas-i-ronneby.html
• Ronneby kommun, Frågor och svar om PFAS. www.ronneby.se/bygga-bo–miljo/vatten-och-avlopp/pfas-information/fragor-och-svar-om-pfas.html
• Lunds universitet, PFAS-utsläppen i Ronneby började tidigare än man trott, 9 april 2025. www.lu.se/artikel/pfas-utslappen-i-ronneby-borjade-tidigare-man-trott
• Blomberg med flera, Estimating historical PFAS exposures in Ronneby, Sweden using biobanked dried blood spots from newborns, Environmental Research, mars 2025. doi.org/10.1016/j.envres.2025.121397
• Kommittédirektiv 2026:79, Ekonomiska styrmedel för att motverka förorening av PFAS, beslutat 23 juli 2026. www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/kommittedirektiv/ekonomiska-styrmedel-for-att-motverka-fororening_heb179/

Uppgifterna kontrollerades mot källorna den 27 september 2026. Echas kommitté för samhällsekonomisk analys väntas anta sitt slutliga yttrande om den breda PFAS-begränsningen i slutet av 2026.